集成创新：改进创新精神文明创建的新方法

精神文明创建作为推动社会进步的重要力量，不断提升社会文明程度和市民文明素养。面对文明城市创建新变化，上海海洋大学文明与现代化研究所汪斌锋教授认为，改进创新要充分利用新技术成果，依托大数据和人工智能算力，集成创新文明城市测评方法。集成创新作为一种全新的理念与方法，相较于“原始创新”与“引进消化吸收再创新”，其更加强调要素之间的有机熔铸、系统整合，为改进创新精神文明建设提供了新的实践思路。

为何？——适应时代发展所需，开精神文明创建新局

当前，大数据、云计算、物联网人工智能等新技术新媒介发展迅猛，呈现出跨界融合、人机协同等新特征，深刻改变了人们的生产、生活方式与价值理念，改进创新精神文明创建工作应审时度势、因势利导，勇于发展创新，不断推动创建工作与时俱进。集成创新作为改进创新精神文明创建的新方法，通过资源整合、技术赋能、多维互动等，既能为政务流程简化、体制机制塑造带来新机遇，也能为文明城市创建注入新动力。人机协同共建，推动精神文明创建精准化与智能化，实现精神文明创建“以人为本”的价值追求，避免在实践过程中因形式主义和官僚主义，出现把“手段”变成“目的”的本末倒置风险，进一步推动改进创新精神文明创建。

怎么做？——系统谋划顶层设计，落实技术创新举措

一是要用系统思维谋划顶层设计。集成创新推动精神文明创建的关键在于顶层设计，加强基层调研，全面了解和掌握精神文明创建的总体情况，依托新技术新手段，因地制宜，拿出新思路新办法新举措。丰富完善现有制度，建立健全改进创新精神文明创建的体制机制，根据集成创新的客观需要与外在环境，完善精神文明制度，做好改进创新精神文明创建的设计工作。与此同时，集成创新要坚持整体论与重点论，强调既要横向到边、纵向到底的全覆盖，也要着力塑造亮点与品牌建设，用重点突破带动精神文明创建水平的整体提升。

二是夯实集成创新的基础条件。首先思维是行动的先导，瞄准创建观念更新，建立依托集成创新推动改进创新精神文明创建的新共识。在精神文明创建中，要勇于打破传统思维定式，以开放包容的态度接纳新思想、新观念，引导广大创建工作人员树立正确的集成创新理念，步调一致，不断推动精神文明创建向深处、精细化发展。其次是完善知识技术共享机制，改进创新精神文明创建中的集成创新，更加强调先进知识技术的运用与转化，运用新技术填补创建工作中的不足与空缺，最大程度提升精神文明创建的工作实效。通过云计算、虚拟现实、区块链技术等应用，打破信息壁垒，搭建精神文明创建资源库、数据库与共享平台，推动文明共建。

三是协同推进集成创新举措落地生根。“精神文明创建工作领域宽、涉及部门多，要加强统筹协调，进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导机制和工作机制。”在集成创新上表现为，集成创新是整合、融通与系统性创新，在推动资源流动和技术创新运用的同时，辅之以相应的资金支持与制度保障，推出一批系统性的改进创新举措，纵深推进“数字-数智-数治”创建模式。

怎么用？——先进数字技术赋能，人机协同提升创建质量

技术集成创新，抓住数字技术发展新机遇，坚持改进创新精神文明创建“一盘棋”，推动文明创建精准化、数字化、智能化。部分现实运用来看：“问需”——数据搜集，动态分析，精准捕捉人们精神文明创建需求。借助大数据、算法等数字技术，深入了解人们需求，精准供给与推送符合个人兴趣与需求的文明实践内容，提升精神文明创建的针对性与吸引力，实现精神文明创建从“广撒网”到“精准捕捉”的转变。“建设”——一网互通，便捷办事，加快打破精神文明创建的信息壁垒。改进创新精神文明创建工作涉及众多领域与职能部门，实现各职能部门之间相关数据信息的互联互通互享，强化互联网思维，善用数字技术，搭建数据共享平台，畅通沟通渠道，提升精神文明创建的合力。“治理”——智能诊断，一键转办，形成“发现问题+解决问题”的闭环机制。数字技术赋能精神文明创建，打破以往人工监督巡查、单向接收问题的传统模式，实现全景智能监测，让精神文明创建工作有了无处不在的“眼”和“手”，做到城市管理实时感知、发现、预警、处置各类问题。“宣传”——媒体融合，宣传创新，传播好精神文明创建“好声音”。利用抖音、微博、B站与小红书等新媒体平台，开展文明实践活动志愿者招募、文明实践活动宣传、文明话题讨论等，通过借助广大人民群众喜闻乐见的互联网平台进行宣传，人们可通过点赞、评论、转发等形式进行互动，增强文明实践宣传的有效性。

古静，华东理工大学，重点课题“改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制的对策研究”（课题编号：CSWM202403）的阶段性成果。

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